黄冈打造全省首个无证明城市 第一批取消168项证明材料

时间:2019-09-27 08:00:01 来源:中财在线 当前位置:小万美食吖 > 背景 > 手机阅读

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近日,市政府常务会审议通过

第一批取消的168项证明材料清单。



为切实解决政务管理服务中要求提供的证明材料过多过滥的突出问题,市政府决定,2019年在市区开展创建“无证明城市”行动。




2019年12月底前建成“无证明城市”

日前,我市出台《黄冈市市区创建“无证明城市”实施方案》,深入推进证明事项清理工作,最大程度精简和优化各类证明。?到2019年底,通过一年时间清理和规范,坚决取消没有法律法规依据的各种无谓证明,大力推进证明事项告知承诺制,进一步优化政府部门办事流程,减少办事环节,减少办事材料、减少办事时间、提高办事效率,释放市场活力,优化办事创业和营商环境,增强群众和企业的获得感和满意度,实现“无证明城市”创建目标。






建设时间表

2019年1月

根据2018年清理结果,拟定黄冈市市区第一批取消证明事项清单,报市政府决定后,向社会公布。(详见后文)


2019年1月至6月

为各单位自查阶段,各职能部门对照新的权责清单,对涉及本部门的证明事项进行再清理,并完成水、电、气、通信、保险、金融等公共服务单位的证明事项清理工作。


2019年6月至12月

为分期分批公布阶段,按照“成熟一批、公布一批”的原则,公布社区(村、居委会)保留证明事项正面清单、第二批行政机关取消证明事项清单及水、电、气、通信、保险、金融等公共服务单位取消证明事项清单、第三批行政机关取消证明事项清单。还将开展证明事项清理工作满意度测评和“无证明城市”创建评估工作。

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主要做法


(一)摸清底数。

全面清理需要开具证明的事项,做好政策措施衔接。政府部门要从权责清单入手,全面梳理本单位、本系统所需证明事项,摸清需求底数。


(二)分类施策。

凡是没有法律法规规定的一律取消;

凡是能够通过个人现有的证照证明的一律取消;

凡是能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消;

凡是能被其他材料涵盖或者代替的一律取消;

凡是能够通过网络核验的一律取消;

凡是开具单位无法调查核实的一律取消的“六个一律”要求,提出清理意见,形成保留的正面清单和取消的负面清单。


(三)推进信息共享。

加快市数据共享交换平台建设,加强协同协作,促进信息系统互联互通,让数据多“跑路”、让群众少“跑腿”,从源头上减少开具证明的需求,从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。


(四)加强后续管理。

凡是采取以个人承诺方式取消的证明事项,一律要加强信用监管,处理好放和管的关系,市区各部门不得以取消证明为由,放松监管责任,要通过加强信息共享、加大失信联合惩戒等多种方式,强化事中事后监管。同时要加强后续管理、提高服务水平,坚决防止出现“开具证明方停开、办事环节仍要、群众办事更难”的现象。

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